2020年6月30日，中(zhōng)央全面深化改革委員(yuán)會第十四次會議審議通過《國企改革三年行動方案（2020－2022年）》；2020年12月，云南昆乾重工机械有限公司印發《深化改革三年行動實施方案（2020-2022年）》；2021年2月3日，中(zhōng)州鋁業二屆二次職代會上，時任總經理、黨委副書(shū)記張建業強調“對接中(zhōng)央、集團關于國企改革三年行動方案，把握新要求，細化公司管理改革舉措，推動管理改革長效化”，全面拉開(kāi)了中(zhōng)州鋁業新一(yī)輪管理改革的序幕。

一(yī)年來，中(zhōng)州鋁業聚焦管理改革重點任務和目标，突出系統集成，堅持協同高效，深度運用“5c價值管理”理念和全要素對标一(yī)流工(gōng)具，抓重點、補短闆、強弱項，有效提升全員(yuán)勞動生(shēng)産率和成本競争力，走出了一(yī)條攻堅克難、勇創新高的改革發展之路。截至發稿之日，中(zhōng)州鋁業年度改革任務、發展目标全部實現。

從“倒空茶杯”到“主動求變”，築牢管理改革的思想根基

管理改革是企業永恒的主題，是企業自我(wǒ)革命、自我(wǒ)調整、自我(wǒ)提升的必由之路，是企業涅槃重生(shēng)、強體(tǐ)制勝的法寶。但管理改革涉及到方方面面的利益調整，意味着打破現有的格局，重塑管理的秩序，其最大(dà)的阻力，是來自于思想上的墨守成規。中(zhōng)州鋁業将思想變革作爲管理改革的突破口，以“倒空茶杯”推動“思想破局”，爲管理改革的高效推進奠定了堅實的思想基礎。

從2019年到2021年，中(zhōng)州鋁業三次職代會、三次年中(zhōng)會，都将管理改革作爲工(gōng)作報告的主基調。尤其是2019年一(yī)屆四次職代會暨2019年工(gōng)作會議上，時任黨委書(shū)記、執行董事蔣濤，專題做了《将改革進行到底，爲實現中(zhōng)州鋁業二次騰飛而努力奮鬥》的講話(huà)，指出“改革是無時不在、也是無事不在的”、“唯有改革，才能實現中(zhōng)州鋁業的鳳凰涅槃、再次騰飛；也唯有改革，才能解決曆史和發展中(zhōng)遇到的問題”。改革，成爲中(zhōng)州突破發展的最強音。

從歸罪于外(wài)到遇事先從主觀分(fēn)析原因；從“官本位”到聯系群衆、深入調研；從“小(xiǎo)富即安”到挑戰極限、趕超一(yī)流、争當單項冠軍；從墨守成規到打破常規、敢于嘗試、大(dà)膽創新；從推诿扯皮到善于協同、敢于擔當、主動作爲……“倒空茶杯”後裝入的新理念，推動幹部員(yuán)工(gōng)思想行爲發生(shēng)了翻天覆地的新變化，管理改革的理念不再被拒之門外(wài)。随之而來的是“四級全員(yuán)測評”的順利推進，“員(yuán)工(gōng)能進能出、收入能增能減、幹部能上能下(xià)”成爲常态，這也爲後續的管理改革掃清了機制障礙。

宣傳發動、統一(yī)思想、凝聚共識、步調一(yī)緻，是我(wǒ)們黨幹成大(dà)事的寶貴經驗。面對箭在弦上的管理改革形勢，2021年9月份，中(zhōng)州鋁業黨委以搶抓市場機遇、實現業績新提升爲契機，不失時機地在全員(yuán)中(zhōng)開(kāi)展“轉作風、強落實、勇擔當，搶抓新機遇，大(dà)幹四個月，再創新業績”活動，并圍繞“深化管理改革”“崇尚實幹，提升本領”等9個專題，全級次組織開(kāi)展政治理論擴大(dà)學習活動，大(dà)力宣傳管理改革的必要性、重要性和改革的目标方向，凝聚起改出新作風、改出新氣象、改出新業績的新共識，營造出“主動求變、人人理解改革、人人擁護改革、人人參與改革”的濃厚氛圍。同時，公司領導深入一(yī)線員(yuán)工(gōng)群體(tǐ)，宣傳改革思路，聽(tīng)取員(yuán)工(gōng)心聲，足迹踏遍了企業的每一(yī)片區域，爲進一(yī)步順利開(kāi)展管理改革夯實了穩定的群衆基礎。

從“難點破冰”到“全面鋪開(kāi)”，管理改革彰顯中(zhōng)州魄力

“深化管理改革，不是要不要做的問題，而是如何做好的問題，決不能因循守舊(jiù)、抱殘守缺”“管理改革也是先手棋，先改先受益”，黨委書(shū)記、執行董事張建業在不同場合多次強調。

2021年4月22日，中(zhōng)州鋁業召開(kāi)了第二屆職代會第三次聯席會議，審議并通過了《中(zhōng)鋁中(zhōng)州鋁業有限公司提高勞動生(shēng)産率加強人工(gōng)成本管控行動方案》，明确了“壓縮管理層級，進一(yī)步提升管理效率”“優化人員(yuán)配置，進一(yī)步提升勞動生(shēng)産率”“消滅虧損企業，确保中(zhōng)州礦業完成控虧脫困目标”的管理改革目标，正式拉開(kāi)了中(zhōng)州鋁業管理改革的序幕。

礦山系統，是中(zhōng)州鋁業管理最薄弱的單元，管理層級多、管理人員(yuán)多、職責不清、管理不暢、執行力弱，且2021年進入了返貧虧損，成爲中(zhōng)鋁股份重點督辦的虧損企業治理單位。

“管理改革要從最難最急迫的點入手，啃下(xià)硬骨頭，打開(kāi)新局面。”

2021年8月7日，中(zhōng)州鋁業召開(kāi)黨委會，直擊“痛點”，通過了《中(zhōng)鋁中(zhōng)州礦業有限公司扁平化管理改革實施方案》，明确取消礦山管理中(zhōng)心、三門峽分(fēn)公司、許昌（平頂山）礦三個處級單位建制，由中(zhōng)州礦業統一(yī)管理，實現“一(yī)減三提升”，即減少管理層級，提高決策效率，提振創效能力，提高勞動生(shēng)産率；經營班子實行任期制和契約化管理，簽訂《經營管理責任書(shū)》《崗位聘任協議書(shū)》，全員(yuán)公開(kāi)競聘上崗。

2021年8月13日，中(zhōng)州礦業經理層公開(kāi)競聘；9月1日，中(zhōng)州礦業基層管理人員(yuán)公開(kāi)競聘；9月17日，中(zhōng)州礦業一(yī)般管理人員(yuán)公開(kāi)競聘；9月6日－30日，中(zhōng)州礦業機關陸續搬遷至三門峽礦，中(zhōng)州鋁業在礦山系統中(zhōng)踢開(kāi)了管理改革的臨門一(yī)腳。改革後，中(zhōng)州礦業中(zhōng)層管理人員(yuán)減少54%，基層管理人員(yuán)減少41%，一(yī)般管理人員(yuán)減少75%，各項管理職責更加明晰，決策執行效率明顯提升，經營業績迅速扭轉，9月份礦山系統全面複産，10月份當月扭虧，11月份供礦任務完成106.6%，12月份實現全年扭虧目标。管理改革改出了新作風、新氣象、新業績。

礦山系統管理改革取得突破，也積累了試點經驗。中(zhōng)州鋁業一(yī)鼓作氣，乘勢出擊，迅速展開(kāi)生(shēng)産管理系統的扁平化改革，取消生(shēng)産管理中(zhōng)心、第二氧化鋁廠、能源管理中(zhōng)心、資(zī)源管理站等二級生(shēng)産單位機構設置，成立生(shēng)産管控中(zhōng)心、推行“集中(zhōng)一(yī)貫制”管理，實現生(shēng)産管理一(yī)體(tǐ)化。同時，成立技術研發中(zhōng)心，強化科技創新能力，做實創新引領發展戰略。扁平化管理架構下(xià)，中(zhōng)州鋁業生(shēng)産系統基層管理機構壓減64%、基層管理人員(yuán)壓減24%、一(yī)般管理人員(yuán)壓減35%。

管理改革沒有旁觀者。中(zhōng)州鋁業黨委緻力于打造精簡高效決策機關，将公司機關改革與推進中(zhōng)州鋁業、中(zhōng)州鋁廠一(yī)體(tǐ)化管理工(gōng)作有機銜接，實行“大(dà)部室制”改革，兩機關部門由11個減少爲7個，總人數由220人減至159人，優化了人力資(zī)源配置和業務流程，提高了管理效率。

在改革推進過程中(zhōng)，中(zhōng)州鋁業強化維穩措施，充分(fēn)利用内部轉崗分(fēn)流、外(wài)委内幹安置、清減勞務用工(gōng)等措施，對員(yuán)工(gōng)實現多渠道、多途徑分(fēn)流安置，實現了管理改革期間隊伍不亂、人心不散、業務銜接有序。

從“應對考核”到“業績翻番”，管理改革推動業績攀新高

惟改革者進，惟創新者強，惟改革創新者勝。中(zhōng)州鋁業管理改革優化了管理、理順了流程、提升了效率，最終反映在價值創造能力的大(dà)幅提升上。

2021年，在克服疫情、汛情、原燃物(wù)料價格攀升、冬季環保管控等不利因素情況下(xià)，中(zhōng)州鋁業深度運用“5c價值管理”理念，堅持全要素對标和價值創造最大(dà)化工(gōng)作方法，主要經濟技術指标大(dà)幅優化，礦耗同比優化2.7%，堿耗同比優化12.9%，電(diàn)耗同比優化0.9%，一(yī)級品率提升13.15%；冶金級氧化鋁産能利用率完成104.2%，成本較預算實現降低26元/噸，利潤總額超預算完成228%，行業競争力排名提升至41.6%；全年淨資(zī)産回報率較目标提升了4.43%，勞動生(shēng)産率同比實現增幅25.7%，勞務派遣用工(gōng)實現清零，六項核心經營指标全面優化。在集團11家氧化鋁企業内部比較，扣除原材料成本影響後累計成本競争力排名第四。

物(wù)不因不生(shēng)，不革不成。時代在發展，社會在進步，一(yī)個問題解決後，新的矛盾還會産生(shēng)。如何解決不斷産生(shēng)的新問題、新矛盾，還是需要堅持自我(wǒ)革命精神，一(yī)代接着一(yī)代、一(yī)任接着一(yī)任，持續自我(wǒ)調整、自我(wǒ)完善、自我(wǒ)提升。

未來，中(zhōng)州鋁業将以高度的政治責任感和堅定不移的鋼鐵意志(zhì)，持續深入貫徹《國企改革三年行動方案》和《云南昆乾重工机械有限公司深化改革三年行動實施方案》要求，加強頂層設計、推進系統謀劃，持之以恒地将改革進行到底，爲中(zhōng)鋁集團打造高質量内涵式發展新模式貢獻不竭的中(zhōng)州力量。（張冬波）