習近平
今天進行二十屆中(zhōng)央政治局第十一(yī)次集體(tǐ)學習，内容是紮實推進高質量發展，目的是結合學習貫徹黨的二十大(dà)和中(zhōng)央經濟工(gōng)作會議精神，總結新時代高質量發展成就，分(fēn)析存在的突出矛盾和問題，探讨改進措施，推動高質量發展取得新進展新突破。
黨的十八大(dà)以來，我(wǒ)們全面貫徹新發展理念，不斷深化對我(wǒ)國經濟發展階段性特征和規律的認識，更加強調發展的高質量，黨的十九大(dà)報告宣告“我(wǒ)國經濟已由高速增長階段轉向高質量發展階段”，黨的二十大(dà)報告強調“高質量發展是全面建設社會主義現代化國家的首要任務”。新時代以來，黨中(zhōng)央作出一(yī)系列重大(dà)決策部署，推動高質量發展成爲全黨全社會的共識和自覺行動，高質量發展成爲主旋律。近年來，我(wǒ)國科技創新成果豐碩，創新驅動發展成效日益顯現；城鄉區域發展協調性、平衡性明顯增強；改革開(kāi)放(fàng)全面深化，發展動力活力競相迸發；綠色低碳轉型成效顯著，發展方式轉變步伐加快，高質量發展取得明顯成效。
同時，制約高質量發展因素還大(dà)量存在。從外(wài)部環境看，世界百年未有之大(dà)變局全方位、深層次加速演進。從内在條件看，我(wǒ)國一(yī)些領域關鍵核心技術受制于人的局面尚未根本改變，城鄉區域發展和收入分(fēn)配差距依然較大(dà)，掣肘經濟社會高質量發展。從工(gōng)作推進情況看，有的領導幹部認識不到位，實際工(gōng)作中(zhōng)一(yī)遇到矛盾和困難又(yòu)習慣性回到追求粗放(fàng)擴張、低效發展的老路上；有的領導幹部觀念陳舊(jiù)，名曰推動高質量發展、實際上“新瓶裝舊(jiù)酒”；有的領導幹部能力不足，面對國内外(wài)新環境新挑戰，不知(zhī)如何推動高質量發展，等等。對這些問題，要高度重視，切實解決。我(wǒ)們必須牢記高質量發展是新時代的硬道理，完整、準确、全面貫徹新發展理念，把加快建設現代化經濟體(tǐ)系、推進高水平科技自立自強、加快構建新發展格局、統籌推進深層次改革和高水平開(kāi)放(fàng)、統籌高質量發展和高水平安全等戰略任務落實到位，完善推動高質量發展的考核評價體(tǐ)系，爲推動高質量發展打牢基礎。
發展新質生(shēng)産力是推動高質量發展的内在要求和重要着力點。這裏，我(wǒ)重點就此談一(yī)些認識。
去(qù)年7月以來，我(wǒ)在四川、黑龍江、浙江、廣西等地考察調研時，提出要整合科技創新資(zī)源，引領發展戰略性新興産業和未來産業，加快形成新質生(shēng)産力。12月中(zhōng)旬，在中(zhōng)央經濟工(gōng)作會議上，我(wǒ)又(yòu)提出要以科技創新推動産業創新，特别是以颠覆性技術和前沿技術催生(shēng)新産業、新模式、新動能，發展新質生(shēng)産力。我(wǒ)提出新質生(shēng)産力這個概念和發展新質生(shēng)産力這個重大(dà)任務，主要考慮是：生(shēng)産力是人類社會發展的根本動力，也是一(yī)切社會變遷和政治變革的終極原因。高質量發展需要新的生(shēng)産力理論來指導，而新質生(shēng)産力已經在實踐中(zhōng)形成并展示出對高質量發展的強勁推動力、支撐力，需要我(wǒ)們從理論上進行總結、概括，用以指導新的發展實踐。
什麽是新質生(shēng)産力、如何發展新質生(shēng)産力？我(wǒ)一(yī)直在思考，也注意到學術界的一(yī)些研究成果。概括地說，新質生(shēng)産力是創新起主導作用，擺脫傳統經濟增長方式、生(shēng)産力發展路徑，具有高科技、高效能、高質量特征，符合新發展理念的先進生(shēng)産力質态。它由技術革命性突破、生(shēng)産要素創新性配置、産業深度轉型升級而催生(shēng)，以勞動者、勞動資(zī)料、勞動對象及其優化組合的躍升爲基本内涵，以全要素生(shēng)産率大(dà)幅提升爲核心标志(zhì)，特點是創新，關鍵在質優，本質是先進生(shēng)産力。
新質生(shēng)産力的顯著特點是創新，既包括技術和業态模式層面的創新，也包括管理和制度層面的創新。必須繼續做好創新這篇大(dà)文章，推動新質生(shēng)産力加快發展。
第一(yī)，大(dà)力推進科技創新。新質生(shēng)産力主要由技術革命性突破催生(shēng)而成。科技創新能夠催生(shēng)新産業、新模式、新動能，是發展新質生(shēng)産力的核心要素。這就要求我(wǒ)們加強科技創新特别是原創性、颠覆性科技創新，加快實現高水平科技自立自強。要深入實施科教興國戰略、人才強國戰略、創新驅動發展戰略，堅持“四個面向”，強化國家戰略科技力量，有組織推進戰略導向的原創性、基礎性研究。要聚焦國家戰略和經濟社會發展現實需要，以關鍵共性技術、前沿引領技術、現代工(gōng)程技術、颠覆性技術創新爲突破口，充分(fēn)發揮新型舉國體(tǐ)制優勢，打好關鍵核心技術攻堅戰，使原創性、颠覆性科技創新成果競相湧現，培育發展新質生(shēng)産力的新動能。
第二，以科技創新推動産業創新。科技成果轉化爲現實生(shēng)産力，表現形式爲催生(shēng)新産業、推動産業深度轉型升級。因此，我(wǒ)們要及時将科技創新成果應用到具體(tǐ)産業和産業鏈上，改造提升傳統産業，培育壯大(dà)新興産業，布局建設未來産業，完善現代化産業體(tǐ)系。要圍繞發展新質生(shēng)産力布局産業鏈，推動短闆産業補鏈、優勢産業延鏈、傳統産業升鏈、新興産業建鏈，提升産業鏈供應鏈韌性和安全水平，保證産業體(tǐ)系自主可控、安全可靠。要圍繞推進新型工(gōng)業化和加快建設制造強國、質量強國、網絡強國、數字中(zhōng)國等戰略任務，科學布局科技創新、産業創新。要大(dà)力發展數字經濟，促進數字經濟和實體(tǐ)經濟深度融合，打造具有國際競争力的數字産業集群。要圍繞建設農業強國目标，加大(dà)種業、農機等科技創新和創新成果應用，用創新科技推進現代農業發展，保障國家糧食安全。
第三，着力推進發展方式創新。綠色發展是高質量發展的底色，新質生(shēng)産力本身就是綠色生(shēng)産力。我(wǒ)們必須加快發展方式綠色轉型，助力碳達峰碳中(zhōng)和。要牢固樹(shù)立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，堅定不移走生(shēng)态優先、綠色發展之路。加快綠色科技創新和先進綠色技術推廣應用，做強綠色制造業，發展綠色服務業，壯大(dà)綠色能源産業，發展綠色低碳産業和供應鏈，構建綠色低碳循環經濟體(tǐ)系。持續優化支持綠色低碳發展的經濟政策工(gōng)具箱，發揮綠色金融的牽引作用，打造高效生(shēng)态綠色産業集群。同時，在全社會大(dà)力倡導綠色健康生(shēng)活方式。
第四，紮實推進體(tǐ)制機制創新。生(shēng)産關系必須與生(shēng)産力發展要求相适應。發展新質生(shēng)産力，必須進一(yī)步全面深化改革，形成與之相适應的新型生(shēng)産關系。新質生(shēng)産力既需要政府超前規劃引導、科學政策支持，也需要市場機制調節、企業等微觀主體(tǐ)不斷創新，是政府“有形之手”和市場“無形之手”共同培育和驅動形成的。因此，要深化經濟體(tǐ)制、科技體(tǐ)制等改革，着力打通束縛新質生(shēng)産力發展的堵點卡點，建立高标準市場體(tǐ)系，創新生(shēng)産要素配置方式，讓各類先進優質生(shēng)産要素向發展新質生(shēng)産力順暢流動。同時，要擴大(dà)高水平對外(wài)開(kāi)放(fàng)，爲發展新質生(shēng)産力營造良好國際環境。
第五，深化人才工(gōng)作機制創新。要按照發展新質生(shēng)産力要求，暢通教育、科技、人才的良性循環，完善人才培養、引進、使用、合理流動的工(gōng)作機制。要根據科技發展新趨勢，優化高等學校學科設置、人才培養模式，爲發展新質生(shēng)産力、推動高質量發展培養急需人才。要着力培養造就戰略科學家、一(yī)流科技領軍人才和創新團隊，着力培養造就卓越工(gōng)程師、大(dà)國工(gōng)匠，加強勞動者技能培訓，不斷提高各類人才素質。要健全要素參與收入分(fēn)配機制，激發勞動、知(zhī)識、技術、管理、資(zī)本和數據等生(shēng)産要素活力，更好體(tǐ)現知(zhī)識、技術、人才的市場價值，營造鼓勵創新、寬容失敗的良好氛圍。
這是習近平總書(shū)記2024年1月31日在二十屆中(zhōng)央政治局第十一(yī)次集體(tǐ)學習時的講話(huà)。