近日，爲加快實施制造業供應鏈提升工(gōng)程，推動現代供應鏈體(tǐ)系深度嵌入制造業産業鏈，工(gōng)業和信息化部會同交通運輸部、商(shāng)務部印發了《制造業企業供應鏈管理水平提升指南(nán)（試行）》（以下(xià)簡稱《指南(nán)》）。爲更好理解和實施《指南(nán)》，現解讀如下(xià)：
一(yī)、《指南(nán)》出台的背景？
黨中(zhōng)央、國務院高度重視産業鏈供應鏈工(gōng)作。習近平總書(shū)記多次指出，要優化和穩定産業鏈、供應鏈，維護全球産業鏈供應鏈韌性和穩定是推動世界經濟發展的重要保障，并強調産業鏈、供應鏈在關鍵時刻不能掉鏈子，這是大(dà)國經濟必須具備的重要特征。黨的二十大(dà)報告明确提出，要着力提升産業鏈供應鏈韌性和安全水平。國務院要求積極推進供應鏈創新與應用，促進制造協同化、服務化、智能化，推動健全制造業供應鏈服務體(tǐ)系。
近年來，工(gōng)業和信息化部會同有關部門聚焦供應鏈标準化、數字化、綠色化等領域，強化供應鏈标準體(tǐ)系建設，積極推動提升制造業企業供應鏈管理水平，取得積極成效。同時也要看到，目前國内大(dà)多數制造業企業供應鏈管理仍處于起步階段，尚缺乏系統性政策引導，仍需提高現代供應鏈創新發展理念認識，完善标準制度體(tǐ)系建設等，以适應高質量發展需要。
當前，新一(yī)輪科技革命和産業變革方興未艾，數字經濟和實體(tǐ)經濟、現代服務業和先進制造業加快深度融合，制造業高質量發展處于關鍵階段。企業是推動制造業高質量發展的主體(tǐ)，高效安全的供應鏈是企業高質量發展的重要保障。針對制造業企業供應鏈管理短闆弱項，通過制定《指南(nán)》并指導各地工(gōng)業和信息化、交通運輸、商(shāng)務部門和有關管理服務機構組織實施，有利于凝聚各方力量，助力制造業企業提升供應鏈管理水平，進而對優化企業生(shēng)産經營、提質增效和增強産業韌性水平發揮積極作用。
二、《指南(nán)》的适用範圍及對象是什麽？
《指南(nán)》的适用範圍及對象包括三個方面：一(yī)是制造業企業，旨在引導制造業企業明确提升供應鏈管理水平的總體(tǐ)要求和重點方向，企業可結合自身實際情況，因"企"制宜，從戰略高度出發，制定企業供應鏈發展戰略和供應鏈全局優化提升實施方案；二是行業協會、招投标服務機構、供應鏈解決方案服務商(shāng)、平台企業等，旨在引導各類社會機構在助力制造業企業供應鏈管理水平提升中(zhōng)發揮積極作用；三是地方各級主管部門，旨在完善對制造業企業供應鏈管理水平提升的政策保障和支撐環境，強化組織實施。
三、《指南(nán)》引導制造業企業提升供應鏈管理水平的主要方向是什麽？
《指南(nán)》以推進制造業高端化、智能化、綠色化發展爲導向，從6個方向引導制造業企業提升供應鏈管理水平。
一(yī)是加強企業供應鏈多維協同。明确供應鏈多維協同的主要内涵，提出積極構建高效協作組織、着力推進業務流程高效協同、全面促進要素資(zī)源共享共用、協同創新提升制造水平等4條具體(tǐ)措施。
二是實現企業供應鏈管理精益化。明确精益供應鏈的主要内容，提出消除供應鏈各環節浪費(fèi)、推動供應鏈全鏈條流程優化、健全标準化供應鏈體(tǐ)系等3條具體(tǐ)措施。
三是加快企業供應鏈數字化轉型。明确供應鏈數字化的主要内涵，提出制定有效的供應鏈數字化策略、加強供應鏈管理系統建設、提高供應鏈數字化運用能力等3條具體(tǐ)措施。
四是健全企業綠色供應鏈體(tǐ)系。明确綠色供應鏈的主要内涵，提出大(dà)力推動綠色供應鏈設計、積極開(kāi)展綠色采購、深入推進清潔生(shēng)産、開(kāi)展産品碳足迹核算等4條具體(tǐ)措施。
五是構建企業全球供應鏈網絡。明确全球供應鏈的主要内涵，提出有序融入全球供應鏈網絡、共建共享國際物(wù)流基礎設施、提高全球供應鏈協調能力等3條具體(tǐ)措施。
六是提升企業供應鏈韌性和安全水平。明确供應鏈韌性和安全的主要内涵，提出強化風險預警和應對準備、完善供應商(shāng)風險管理體(tǐ)系、多元化物(wù)流運輸網絡、構建主動有爲的供應鏈風控文化等4條具體(tǐ)措施。
同時，《指南(nán)》還制定了制造業企業供應鏈管理水平參考指标體(tǐ)系，供企業實踐中(zhōng)參考。
四、《指南(nán)》如何服務和保障制造業企業提升供應鏈管理水平？
《指南(nán)》引導社會機構從3個方面加強供應鏈管理服務支撐：一(yī)是強化咨詢服務支撐，鼓勵構建制造業産業鏈供應鏈信息庫、産品庫、專家庫；二是強化标準服務支撐，鼓勵加強标準宣貫、應用服務和實施效果評估；三是強化人才服務支撐，鼓勵實現産教融合、科教融彙，培養知(zhī)識型、技能型、創新型的供應鏈管理人才。
同時，提出從政府層面牽頭建立3條保障措施：一(yī)是加強組織實施，構建“政産學研”一(yī)體(tǐ)化的工(gōng)作協同推進機制；二是加強供需鏈接，強化跨區域、跨領域供應鏈信息共享交流；三是加強标杆引領，構建不同領域的供應鏈管理典型案例遴選體(tǐ)系。