2024年是新中(zhōng)國成立75周年，也是實現“十四五”規劃目标任務的關鍵一(yī)年。堅持穩中(zhōng)求進、以進促穩、先立後破，努力在構建新發展格局、推動高質量發展、全面深化改革開(kāi)放(fàng)等方面取得更大(dà)進展，中(zhōng)國經濟回升向好的态勢将不斷鞏固和增強。

堅定不移擴大(dà)有效需求

冰雪旅遊熱度攀升、“異地跨年”成新潮流、餐飲消費(fèi)人氣火(huǒ)爆……元旦假期，國内旅遊出遊1.35億人次，同比增長155.3%；全國重點零售和餐飲企業銷售額同比增長11%；元旦檔電(diàn)影票(piào)房15.33億元，創下(xià)了該檔期新的紀錄。

消費(fèi)市場紅火(huǒ)開(kāi)局，彰顯我(wǒ)國超大(dà)規模市場的巨大(dà)潛力。近年來，我(wǒ)國堅持擴大(dà)内需這個戰略基點，着力推動産業結構優化升級，努力滿足人民群衆個性化、多樣化、不斷升級的需求。2023年前三季度，内需對經濟增長貢獻率提升到113%，主動力作用進一(yī)步顯現。

中(zhōng)央經濟工(gōng)作會議提出，“要激發有潛能的消費(fèi)”“推動消費(fèi)從疫後恢複轉向持續擴大(dà)”。擴大(dà)内需的動力來自何方？中(zhōng)國國際經濟交流中(zhōng)心副理事長王一(yī)鳴表示，新型消費(fèi)将加快發展，數字消費(fèi)、綠色消費(fèi)、健康消費(fèi)将孕育新的消費(fèi)空間，智能家居、文娛旅遊、體(tǐ)育賽事、國貨“潮品”等會形成新的消費(fèi)增長點。随着經濟回穩、收入增長、預期改善，新能源汽車(chē)、電(diàn)子産品等大(dà)宗消費(fèi)将會有較爲明顯的回暖。從政策層面看，中(zhōng)央經濟工(gōng)作會議明确提出要增加城鄉居民收入、優化消費(fèi)環境等，也将有助于增強今年消費(fèi)擴張趨勢。

“中(zhōng)長期來看，我(wǒ)國具有非常好的消費(fèi)增長潛力，‘十四五’和‘十五五’期間，消費(fèi)對經濟增長的貢獻将穩定在60%以上。”國務院發展研究中(zhōng)心市場經濟研究所原所長王微表示。

在恢複的基礎上，圍繞推動消費(fèi)持續擴大(dà)，商(shāng)務部把2024年定爲“消費(fèi)促進年”。商(shāng)務部市場運行和消費(fèi)促進司司長徐興鋒表示，将大(dà)力發展數字消費(fèi)，擴大(dà)綠色消費(fèi)，促進健康消費(fèi)，推動國貨“潮品”消費(fèi)。此外(wài)，還将研究制定促進服務消費(fèi)發展的政策文件，推動服務消費(fèi)提質擴量。

今天的投資(zī)就是明天的供給。2024年我(wǒ)國将有力有序推進“十四五”規劃102項重大(dà)工(gōng)程及其他經濟社會領域重大(dà)項目建設，加快推進災後恢複重建和提升防災減災救災能力項目建設。發揮好政府投資(zī)的帶動放(fàng)大(dà)效應，加大(dà)向民間資(zī)本推介項目工(gōng)作力度，鼓勵和吸引更多民間資(zī)本按市場化原則參與國家重大(dà)工(gōng)程項目和補短闆項目建設。

持續深化重點領域改革

越是面臨困難挑戰，越是要向改革要動力、向開(kāi)放(fàng)要活力。中(zhōng)央經濟工(gōng)作會議部署2024年經濟工(gōng)作9項重點任務，其中(zhōng)重要一(yī)項就是“深化重點領域改革”。以重點領域改革爲牽引，全面推進各領域體(tǐ)制機制創新，将是做好2024年經濟工(gōng)作的關鍵。

“各項經濟數據充分(fēn)表明，市場環境和企業經營都在顯著改善，加快建設全國統一(yī)大(dà)市場這一(yī)重大(dà)改革部署，對穩定發展預期起到了積極的促進作用。”國家發展改革委副主任李春臨說。按照國務院常務會議部署，2024年我(wǒ)國将開(kāi)展市場準入、産權保護等方面的基礎性制度建設，在京津冀、長三角等地區率先開(kāi)展區域市場一(yī)體(tǐ)化建設等，加快全國統一(yī)大(dà)市場建設步伐。

“深入實施國有企業改革深化提升行動，促進民營企業發展壯大(dà)，持續推進電(diàn)力、油氣管網等行業體(tǐ)制機制改革等，是2024年深化改革的重點、難點也是攻堅點。”國務院發展研究中(zhōng)心産業經濟研究部副部長許召元表示，全面深化改革要堅持立字當頭、先立後破，做好新舊(jiù)模式之間的銜接與轉換，更加注重政策協同與改革節奏，确保改革取得預期成效。

全面深化改革是穩大(dà)局應變局開(kāi)新局、實現高質量發展的重要抓手，是推進中(zhōng)國式現代化的必然要求。清華大(dà)學中(zhōng)國發展規劃研究院常務副院長董煜表示，當前經濟運行中(zhōng)既有短期問題也有長期問題，要深化新時代做好經濟工(gōng)作的規律性認識，用改革和發展的辦法解決問題、提振信心，不斷推動經濟結構持續向優、增長動能持續增強、發展态勢持續向好。

高水平開(kāi)放(fàng)推動高質量發展

“擴大(dà)高水平對外(wài)開(kāi)放(fàng)是2024年經濟工(gōng)作的重要任務之一(yī)。以高水平對外(wài)開(kāi)放(fàng)爲高質量發展塑造新動能新優勢，将推動我(wǒ)國發展的巨大(dà)潛力和強大(dà)動能充分(fēn)釋放(fàng)出來。”中(zhōng)國宏觀經濟研究院對外(wài)經濟研究所所長羅蓉表示，雖然外(wài)部環境的複雜(zá)性、嚴峻性、不确定性上升，但應該看到，我(wǒ)國發展面臨的有利條件強于不利因素，随着内需潛力充分(fēn)釋放(fàng)、經濟結構持續優化，經濟回升向好态勢鞏固增強，中(zhōng)國的新發展将爲世界提供更多新機遇。

羅蓉認爲，2024年我(wǒ)國擴大(dà)對外(wài)開(kāi)放(fàng)要在“培育、對标、統籌”6個字上做文章，即加快培育中(zhōng)間品貿易、服務貿易、數字貿易、跨境電(diàn)商(shāng)出口等外(wài)貿新動能；對标國際高标準經貿規則，推動建設更高水平開(kāi)放(fàng)型經濟新體(tǐ)制；落地實施支持高質量共建“一(yī)帶一(yī)路”的8項行動，統籌重大(dà)标志(zhì)性工(gōng)程和“小(xiǎo)而美”民生(shēng)項目，推動普惠包容的經濟全球化。

未來，中(zhōng)國的開(kāi)放(fàng)大(dà)門會越開(kāi)越大(dà)，開(kāi)放(fàng)的重心也将由要素開(kāi)放(fàng)、市場開(kāi)放(fàng)、機構開(kāi)放(fàng)等，轉向穩步擴大(dà)規則、規制、管理、标準等制度型開(kāi)放(fàng)。國家發展改革委利用外(wài)資(zī)和境外(wài)投資(zī)司司長鄭持平表示，2024年将以制度型開(kāi)放(fàng)爲重點，聚焦投資(zī)、貿易、金融、創新等領域體(tǐ)制機制改革，有效統籌國内國際兩個大(dà)局，充分(fēn)利用兩個市場兩種資(zī)源，堅持實施更大(dà)範圍、更寬領域、更深層次對外(wài)開(kāi)放(fàng)，以高水平對外(wài)開(kāi)放(fàng)推動高質量發展。

 摘自《經濟日報》